Chile ha entrado en recesión tras el doble shock provocado por las protestas de finales de 2019 y la crisis provocada por el COVID-19, que no ha terminado. Las sólidas finanzas públicas han podido tomar fuertes medidas de estímulo para apoyar la economía, pero persisten los riesgos. Una vez que la crisis de salud esté bajo control y la recuperación esté firmemente en marcha, las reformas deberían centrarse en estimular la creación de empleo y hacer que el crecimiento funcione para todos: esta es la conclusión de un nuevo informe de la OCDE.
Según la última Encuesta Económica de Chile , se espera que la economía se recupere gradualmente durante los próximos dos años, y que la actividad vuelva a niveles pre-pandémicos hacia fines de 2022. Según las previsiones de la Encuesta, el PIB debería registrar un aumento del 4,2% en 2021 y 3,0% en 2022, después de haber caído un 6,0% en 2020, aunque se especifica que la evolución de la pandemia sigue siendo un riesgo importante. Cualquier resurgimiento del conflicto social también podría ralentizar el ritmo de la recuperación, así como las incertidumbres políticas que rodean las futuras elecciones y la revisión constitucional en curso.
Estos elementos dejarán su huella, con hogares y empresas afrontando una situación de precariedad durante algún tiempo debido al paro que ha alcanzado niveles no vistos desde la crisis financiera mundial de 2008 y los balances de las empresas que se han visto gravemente comprometidos. La persistencia de altas desigualdades ya era un problema importante para Chile donde, a pesar de los avances en la reducción de la pobreza, el 53% de los hogares se consideran económicamente vulnerables, lo que significa que no tienen un colchón de seguridad financiera para protegerse de una fuerte caída en sus ingresos. , mientras que esta cifra promedia el 39% para la OCDE.
Además,”Gracias a sus instituciones sólidas y finanzas públicas saneadas, Chile puede enfrentar la crisis, pero los hogares que atraviesan serias dificultades aún son numerosos”, dijo Álvaro Pereira, Director de la Subdivisión de Estudios del Departamento de Economía de la OCDE al presentar el Estudio. junto al Ministro de Hacienda de Chile, Sr. Rodrigo Cerda. “Ajustar el sistema de impuestos y transferencias podría ayudar a reducir el número de hogares económicamente vulnerables, e invertir en educación y habilidades ayudaría a reducir las desigualdades a largo plazo. La crisis provocada por COVID-19 ofrece una oportunidad para generar consenso sobre reformas para garantizar servicios públicos sólidos, un sector empresarial vibrante y una sociedad más equitativa en la que todos los chilenos puedan compartir los frutos del crecimiento económico. ”
El estudio recomienda seguir apoyando a las empresas, especialmente a las más pequeñas, y seguir proporcionando transferencias de efectivo a las familias vulnerables hasta que la recuperación esté bien encaminada. El paquete de emergencia de dos años que incluye un mayor apoyo a los ingresos para los hogares con ingresos inestables, subsidios a la contratación y medidas para apoyar la inversión pública y proporcionar liquidez a las empresas en dificultades, es bienvenido. Según el Estudio, la protección temporal de la que disfrutan los nuevos desempleados podría ampliarse y debería crearse un único centro de financiación de la asistencia sanitaria que cubra un conjunto de servicios comunes a toda la población.
Para lograr un sistema tributario y de transferencias más eficiente, Chile podría comenzar por ampliar la base del impuesto sobre la renta reduciendo los umbrales superior e inferior y eliminando exenciones fiscales innecesarias. Parte de los ingresos adicionales así generados podrían utilizarse para financiar un impuesto sobre la renta negativo que garantice a todos los hogares y ciudadanos un beneficio básico, se lee en el Estudio.
Debería incrementarse el gasto público en educación primaria y secundaria, que actualmente se encuentra entre los más bajos de la OCDE. En Chile, el acceso a una educación de calidad depende en gran medida del estatus socioeconómico, lo que perpetúa las desigualdades. Mejorar el sistema de educación universal sería una forma de abordar parte del descontento por las desigualdades en los ingresos y los niveles de vida que desencadenaron las protestas de 2019.
Fuente : Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
