Crisis en Paraguay: el modelo que Kast elogió se quiebra y el Senado chileno pregunta por los fondos de las AFP
Ueno Bank prestó dinero de 2,9 millones de ahorristas a empresas de su propio grupo, según la Fiscalía. Cayó, arrastró a Santiago Peña y hoy hay 27 imputados y un juicio político en marcha.
Paraguay vive su peor crisis financiera y política en décadas. El Banco Central intervino Ueno Bank, que había captado 2,9 millones de clientes en tres años, en un país de 6,4 millones de personas. Dos días después, el presidente Santiago Peña renunció.
Qué pasó. El Banco Central constató que el índice de solvencia del banco quedó por debajo del 50% del mínimo legal. La entidad cerró y casi tres millones de ahorristas perdieron acceso a su dinero, con protestas en Asunción. El Banco Central comenzó este jueves a devolver parte de los depósitos.
Cómo se habría llegado ahí. Según la investigación fiscal y los informes de supervisión citados por la prensa paraguaya, el banco habría entregado créditos masivos a empresas de su propio grupo. Algunas habrían recibido préstamos de hasta 12 veces su capacidad de pago. Cuando le exigieron sanear su balance, habría simulado la venta de esas deudas a una empresa que pagó con dinero que el propio banco le había prestado, un circuito cerrado para maquillar la insolvencia. Además retiró unos US$70 millones del encaje legal, la reserva obligatoria que los bancos no pueden prestar, y no pudo reponerlos. El periodista Luis Bareiro lo resumió como “un vaciamiento del banco”. Un informe técnico del supervisor Fernando Rivarola, fechado en julio, ya advertía del exceso de créditos a empresas vinculadas.
Las víctimas. Son los ahorristas, que perdieron temporalmente acceso a sus cuentas, tarjetas y aplicación. También lo son los futuros jubilados paraguayos: entidades estatales como el IPS (previsión social), la ANDE e Itaipú colocaron millonarios depósitos en Ueno durante el mandato de Peña. Infobae cifra los recursos del Estado en el banco en US$850 millones. El Ministerio de Economía presentó una denuncia penal por el riesgo para los fondos de la Caja Fiscal.
Los responsables, hasta ahora.
Los directivos. La Fiscalía imputó a 27 personas. El juez decretó prisión preventiva para seis miembros del directorio, encabezados por Federico Miguel Vázquez, y arresto domiciliario para otros dos. Algunos se abstuvieron de declarar.
El regulador. Carlos Carvallo, presidente del Banco Central, había dirigido la matriz financiera de Ueno hasta 2023 y renunció. El economista Orkun Saka (City St George’s, Londres) sostuvo ante la BBC que la cercanía entre banco, regulador y Ejecutivo impidió un control efectivo.
Otras autoridades. La Fiscalía investiga a 39 autoridades y exautoridades, entre ellas Peña, el vicepresidente Pedro Alliana y el exministro Carlos Fernández Valdovinos. También renunció el ministro del Interior, Enrique Riera.
El rol de Peña: qué está acreditado y qué es acusación.
Acreditado o reconocido:
Fue accionista de Ueno Holding hasta 2025 y declaró esa participación ante la Contraloría.
En 2023 nombró a Carvallo en el Banco Central, y ese organismo aprobó a Ueno como banco tres meses después.
Durante su gobierno, entidades públicas depositaron fondos en el banco.
Denunciado, aún no probado:
Los legisladores lo acusan de conflicto de intereses, tráfico de influencias y beneficio patrimonial indebido. La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad (78 votos) la acusación.
Diversos medios de prensa afirman que Peña era amigo de los dueños y que estos habrían usado su cercanía con el gobierno.
La oposición busca destituirlo para que no conserve su derecho a ser senador vitalicio.
Tras anunciar su renuncia, el Congreso no alcanzó quórum para aceptarla y el Senado inició el juicio político por “mal desempeño de sus funciones”. Peña pidió 72 horas para preparar su defensa y dijo que su verdad “puede resultar incómoda para muchos”. Su propio Partido Colorado y el expresidente Horacio Cartes le habrían retirado el apoyo. Hasta ahora, ningún tribunal ha determinado su responsabilidad penal.
¿Y las AFP chilenas?
Once senadores de oposición pidieron a la Superintendencia de Pensiones aclarar si las AFP tienen inversiones comprometidas en Paraguay. Preguntan por exposición a Ueno Bank, Ueno Holding, el Grupo Vázquez, bonos soberanos paraguayos y fondos o vehículos indirectos.
Lo central es que la solicitud busca establecer si hay recursos expuestos, pero no acredita inversiones ni pérdidas de los fondos. No encontré cifras públicas verificables de exposición de las AFP a Paraguay, así que hoy no puede afirmarse que los ahorros previsionales chilenos estén afectados. Mientras llega la respuesta de la Superintendencia, el riesgo más concreto es otro. El académico de la Usach David Matus advirtió que la pérdida de confianza en el sistema bancario paraguayo repercute en la región y en los inversionistas chilenos, que han apostado por sectores como inmobiliario, financiero, salud e infraestructura.
El debate en Chile. El presidente José Antonio Kast había elogiado el modelo paraguayo en julio. Consultado ahora, dijo que “cada país tiene sus situaciones”. Desde la derecha se sostiene que la crisis responde a fallas de control bancario y no al modelo económico, mientras la oposición cuestiona ese modelo. Es una discusión abierta, y el caso Ueno es una falla de supervisión y de conflictos de interés que no resuelve por sí sola cuál política económica es mejor.
